Участники конференции «Актуальные проблемы устойчивого развития сельских территорий и агропромышленного комплекса» поделились мнением о том, как повлиять на миграцию сельского населения в город и какую роль господдержка фермеров вносит в развитие отдаленных районов Ленобласти. Мероприятие проходило в рамках АгроФорума «Молодые ученые и активная молодежь. Развитие АПК, сельского туризма и сельских территорий» на XXXIII Международной агропромышленной выставке «Агрорусь».
Проблема убыли сельского населения на северо-востоке Ленобласти стоит остро. В период с 2014 по 2024 годы население Волховского района снизилось 95 тыс. до 78,9 тыс. человек, Бокситогорского — с 51,9 тыс. до 50,9 тыс., Подпорожского — с 30,7 тыс. до 25 тыс., Лодейнопольского — с 29 тыс. до 27 тыс., Тихвинского — с 70,7 тыс. до 65,8 тыс. Главными особенностями этих территорий являются большая удаленность от Санкт-Петербурга, менее развитая социальная инфраструктура, низкая зарплата, а также наличие большого количества населенных пунктов с численностью проживающих до 50 человек.
Изменить ситуацию с оттоком населения с северо-востока области может максимальное использование уникальных особенностей этих территорий.
Здесь находится более 10 монастырей и скитов, большое количество рек и озер, проживает малый финно-угорский народ — вепсы, который имеет самобытную культуру, традиции и свой язык, древние ремесла и образцы деревянного зодчества. Есть уникальный Вепсский лес, Нижне-Свирский заповедник, реликтовая можжевеловая роща.
Кроме того, в Ленобласти с 2009 года работает программа развития сельских территорий. В период с 2009 по 2022 год в ее рамках жилищные условия улучшили 1707 семей, введено в эксплуатацию 40 объектов здравоохранения, 24 — физкультуры и спорта, построено и отремонтировано восемь образовательных объектов. Также в этот период было проложено 362 км газовых сетей, 59 км сетей водоснабжения, отремонтировано 248 км дорог к объектам предприятий АПК. В 2023 году комплексная программа была расширена. В нее добавились пункты содействия занятости сельскому населению, развития транспортной инфраструктуры, повышения уровня и качества жизни с учетом современных требований и стандартов и другие.
Анализ мер господдержки фермерских хозяйств в Ленинградской области показывает, что в период с 2021 по 2023 год их количество в регионе сократилось на 25%. При этом объем выпускаемой продукции увеличивается, что связано с процессом укрупнения фермерских хозяйств. По отдельным видам сельхозпродукции они обеспечивают от четверти до трети от общего объема. Это достаточно серьезная сила с точки зрения производственного потенциала.
Объем грантовой поддержки фермеров с 2019 по 2023 год вырос на 173%, но финансирование начинающих фермеров сокращается. В 2023 году доля хозяйств, которые получили господдержку, в Ленобласти составила 28,4%. Нельзя сказать, что это существенно ниже общероссийского показателя, но в развитых странах уровень участия в госпрограммах составляет от 60% до 90% в зависимости от страны. Положительной тенденцией является появление среди получателей бюджетного финансирования сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
В настоящее время необходимо увеличить число начинающих фермеров, которые получают господдержку и повысить их вовлеченность в подобные программы. Кроме того, важно способствовать развитию кооперативного движения и формированию концентрированного расположения хозяйств, которые занимаются схожей деятельностью. Объемы поддержки должны повышаться на уровень выше инфляции, а приоритет необходимо отдавать проектам на отдаленных территориях.
Организатором АгроФорума «Молодые ученые и активная молодежь. Развитие АПК, сельского туризма и сельских территорий» выступает АНО «СоБытие» в партнерстве с Санкт-Петербургским государственным аграрным университетом, Санкт-Петербургским государственным университетом аэрокосмического приборостроения и Российским союзом сельской молодежи. АгроФорум проводится при поддержке Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями.